При этом эксперты предупреждают: резкие шаги способны вернуть часть работников в «теневую» зону. Уже сейчас до 40% фрилансеров допускают такой сценарий, если налоговые льготы отменят без понятной альтернативы. Власти пытаются найти баланс — сохранить легализацию труда, но закрыть лазейки для злоупотреблений.Идея пересмотреть правила для самозанятых назревала давно: слишком уж стремительно скромный эксперимент превратился в масштабное явление. Сегодня в стране насчитывается уже более 15 миллионов самозанятых — каждый пятый на рынке труда. Фактически сложилась целая армия работников вне классической системы занятости. «Пятнадцать миллионов человек — это уже не просто эксперимент, а значительная часть экономически активного населения», — отмечает член экспертного совета по развитию цифровой экономики при комитете Госдумы по экономической политике Валерий Тумин. По его словам, игнорировать такую массу людей, оставляя их без полноценных социальных гарантий, невозможно, а разговор о будущем режима — своевременный.
Изначально самозанятость задумывалась как способ легализовать частную практику — репетиторов, мастеров ремонта, нянь. Но рынок быстро приспособился к льготному налогообложению. Компании стали привлекать самозанятых вместо штатных сотрудников, экономя на страховых взносах. Минэкономразвития еще раньше указывало на проблему подмены трудовых отношений: власти опасаются, что льготный налог превратился в инструмент оптимизации расходов бизнеса.
Однако у медали есть и обратная сторона. «Если просто рубануть сплеча и отменить льготный налог, до 40% фрилансеров, по их собственным словам, уйдут обратно в тень», — предупреждает Тумин. Такой сценарий невыгоден ни бюджету, ни самим работникам. Поэтому обсуждается вариант мягкой корректировки — сохранить режим для тех, кто действительно работает на себя, и одновременно ужесточить контроль за компаниями, маскирующими штат под подрядчиков.
Особенно болезненно возможные изменения могут ударить по сферам, где проектная занятость — норма. В ивент-индустрии до половины подрядчиков — самозанятые: ведущие, артисты, техники, обслуживающий персонал. Основатель ивент-агентства Александр Шкарупа говорит, что для бизнеса это способ легально оплачивать временных специалистов. По его мнению, если сотрудничество с самозанятыми резко ограничат, часть людей начнет требовать оплату наличными, а прозрачность рынка снизится.
Другой острый вопрос — социальные гарантии. Сейчас большинство самозанятых не делают добровольные пенсионные взносы: минимальный платеж превышает 70 тысяч рублей в год, и многие предпочитают зарабатывать здесь и сейчас, и не думать о старости. При этом возможность страхования уже расширяется — с 2026 года они могут добровольно оформлять больничные.
Эксперты считают, что интеграция самозанятых в систему соцстрахования неизбежна, но она должна сопровождаться понятными стимулами, иначе люди воспримут нововведения как дополнительный налог.
Эксперт рассказал, где на Украине Британия может разместить свои войска
Критики инициативы опасаются, что чрезмерное ужесточение ударит по малому бизнесу и консультантам, работающим с несколькими компаниями. Глава агентства по управлению рисками Максим Гмыря считает, что ограничения могут загнать инициативных специалистов в жесткие рамки и создать трудности для небольших предприятий, которым нужны внешние эксперты. По его словам, когда обороты растут, многие и так переходят на статус индивидуального предпринимателя без административного давления.
Финансовые аналитики напоминают: разговоры о «закрытии» самозанятости идут уже больше года, и рынок постепенно готовится к переменам. Экономист Алексей Кричевский отмечает, что налоговая служба сегодня эффективно выявляет случаи, когда заказчик регулярно платит исполнителю одинаковые суммы, и штрафов по таким схемам уже немало. Он также подчеркивает, что самозанятые и сейчас могут добровольно делать пенсионные отчисления — вопрос в желании и возможностях.
В итоге перед государством стоит непростая задача: сохранить легализацию миллионов трудящихся, не задушив при этом предпринимательскую инициативу и не дав бизнесу превращать льготы в способ экономии. От того, каким окажется компромисс, зависит не только судьба репетиторов и нянечек, но и общий баланс на рынке труда. Потому что вернуть людей в «белую» зону оказалось трудно, а потерять доверие можно одним решением.
Иллюстрация к статье: