Отсутствие должного взаимодействия между заказчиком и подрядчиком как главная проблема юбилейных строек

11 марта состоялось официальное открытие юбилейного объекта – здания Государственного архива, построенного ООО «Смоленская строительная компания». Компания ввела в строй множество важных социальных объектов: нулевой цикл Федерального центра травматологии, ортопедии и протезирования, физкультурно-оздоровительный центр в Рославле, крытый ледовый дворец в Сафонове… Почему же, например, конноспортивная база, сдача которой запланирована на июнь 2013 года, выполнена пока только на 67%? Почему есть основания полагать, что не все радужно с реконструкцией оздоровительного лагеря «Орленок» и строительством детского эколого-биологического центра? Владимир Зиновьев, заместитель генерального директора ООО «Смоленская строительная компания», высказал свою точку зрения относительно причин отставания от графика по трем юбилейным объектам, заказчиком которых выступила администрация города.

Главная проблема – в отсутствии постоянного эффективного взаимодействия между заказчиком и подрядной организацией. Трудности, связанные с несовершенством проектно-сметной документации, возникают при строительстве и реконструкции практически любого объекта. Когда заказчиком объектов выступала администрация области, совместными усилиями нам удавалось оперативно решать проблемы, согласовывать необходимые изменения в проектной документации и не выходить за рамки сроков, установленных в контрактах.
Конноспортивная база, лагерь «Орленок» и зоопарк – юбилейные объекты муниципалитета. Сегодня сити-менеджер призывает к ведению претензионных работ в отношении «ССК». Но мы считаем, что администрация города не вполне справилась с ролью заказчика.
Не будем пересказывать историю переписки с заказчиком, цитировать выдержки из протоколов заседаний – приведем лишь несколько фактов. На недавней городской планерке прозвучали претензии администрации в отношении конноспортивной базы, «ушедшей в зиму без отопления», но причины почему-то не были названы. Уже в процессе строительства объекта заказчик произвел замену системы отопления: с центрального – на отопление с помощью газовой котельной. Возникла необходимость корректировки проектной документации, в том числе внутренних сетей отопления. Но до сих пор заказчиком не предоставлена в полном объеме проектная документация на внутренние инженерные сети по ряду зданий. Это повлекло невозможность выполнения работ по устройству системы отопления и не позволило ООО «ССК» выполнить отделочные работы.
Что касается рекомендаций о привлечении субподрядчиков и реальной оценке собственных возможностей ССК. Муниципалитет уже рекомендовал нам ряд субподрядных организаций, которые впоследствии отказались от исполнения обязательств. В связи с этим ООО «ССК» было вынужденно за счет собственных средств устранить строительные недостатки, а также завершить невыполненные работы, что в свою очередь привело к срыву сроков строительства и дополнительному финансированию строительства за счет собственных средств компании.
ООО «ССК» обладает достаточным потенциалом и возможностями, позволяющими исправлять многие недостатки проектов. В оздоровительном лагере «Орленок» предыдущий подрядчик выполнил работы по устройству фундаментов с отступлениями от проектной документации, что привело к необходимости дополнительных работ, не учтенных при проектировании и не включенных в стоимость строительства. В частности, работы по утеплению цоколей спальных и спортивных корпусов ООО «ССК» выполнило за свой счет.
По каждому из трех муниципальных объектов можно составить целый список вопросов, так и не решенных заказчиком. Большинство проблем, конечно, связано с плохим качеством проектно-сметной документации. Но еще большей проблемой становится несогласованность действий и отсутствие оперативного взаимодействия, о котором так любит рассуждать нынешний сити-менеджер. Но муниципальному заказчику пока что не удается решить даже элементарные вопросы, связанные с изменением проектных решений.
В ООО «Смоленская строительная компания» есть четкое понимание: работу на объектах удастся завершить только в том случае, если муниципалитету поможет профессиональный и ответственный куратор в лице региональной власти. На недавнем совещании у Михаила Питкевича, первого заместителя губернатора Смоленской области, этот вопрос уже поднимался.